衡阳市房屋安全检测办理过程，房屋程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法第一条 为了加强房屋程和市政基础设施工程质量的管理，根据《工程质量管理条例》，制定本办法。
第二条 在人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋程和市政基础设施工程的竣工验收备案，适用本办法。
第三条 行政主管部门负责全国房屋程和市政基础设施工程（以下统称工程）的竣工验收备案管理工作。
县级以上地方人民政府行政主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。
第四条 单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府行政主管部门（以下简称备案机关）备案。
第五条 单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：
㈠ 工程竣工验收备案表；
㈡工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；
㈢ 法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；
㈣ 施工单位签署的工程质量保修书；
㈤ 法规、规章规定必须提供的其他文件。
商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
第六条 备案机关收到单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。
工程竣工验收备案制度的重要性
实行工程竣工验收备案制度，使对工程质量监督模式发生了的转变，使得工程从立项开工到竣工验收备案的整个过程都能得到有效的监控，从根本上保证了对于工程质量情况的把控。
实行工程竣工验收备案制度，规范了各级政府对工程监管方式，实现了对工程项目的宏观监督、全程监督，使得各级政府对于工程的监督责任落到实处，避免了在施工中“乱指挥”的现象，充分发挥各责任主体的自主性。
实行工程竣工验收备案制度，把对于工程质量的验收工作交给了工程的方，在保证其自主性的情况下，使得工程各责任主体能够更好地履行质量责任，从而减少工程质量安全事故的发生。
实行工程竣工验收备案制度，使得工程责任主体成为了安全质量问题的责任人，取消了以往的验收模式，使得广大消费者保证自己的合法权益有了法律的依据。
三、工程竣工验收备案工作的对策
（一）改变思维模式，增强备案意识
实行工程竣工验收备案制度后，工程质量验收由原来的验收等级核定变为验收备案的转变，由原来以政府对工程质量的认定为主，改变为以参建各方责任主体对工程质量评定为主的转变，这是适应社会发展的需求。这就要求参加各责任主体充分认识到自身的权利和责任，认识到在工程过程中确保质量安全所处的重要位置，而政府监管重点转为监督抽查和对责任主体履职行为的监督，因此，各参建单位要改变以往的思维模式，增强验收备案意识，认识自己的权利和责任，把工程验收备案工作落到实处。
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